作为广东省首单保障房定购项目，2月6日，中建国际广州白云区龙归陶瓷城安置房项目动工，预计于2025年竣工交付。

该项目总建筑面积超39万平方米，建成之后将提供800多户、近2500套安置房，最大限度解决逾7500人的居住问题。据中建国际投资（广东）有限公司董事长刘亚平介绍，区别于传统的保障房供地模式，项目首创“限地价+竞回购价”模式，多元化解决“安置难”的问题，也极大缓解了政府建设资金压力。

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首创“限地价+竞回购价”模式

为解决民科园片区征收安置需求，加快推进民科园片区征拆，促进片区高质量发展，白云区政府在全市首创安置房“公开出让+定向回购”实施模式，首创“限地价+竞回购价”模式。

据白云区相关工作人员介绍，由于是广东省首单保障房定购项目，因此在综合各个职能部门不同诉求的基础上，项目实施模式经历了从“融资配建”到“划拨+回购”再到“出让+回购”模式的不断优化演变。

项目位于广州市白云区，该项目地块于2022年12月15日由中建国际投资集团有限公司旗下中建国际投资（广东）有限公司溢价摘得，并由广州市白云城市开发投资集团有限公司负责前期咨询工作。

土地出让金总额约16.4亿元，项目总投资约36亿元，政府回购额约42.9亿元。值得注意的是，该项目由中建国际无偿配建一所36班小学、一所54班九年一贯制学校以及部分绿地及市政道路。项目建成后，将进一步优化区城市规划建设水平，加大优质教育资源供给。同时，配置学校由区指定建设地点，可实现全区统筹。

多元化的解决“安置难”问题

“该项目作为广东省首单‘安置房定向回购’项目，区别于传统的保障房供地模式，采取“限地价、竞回购价”的方式出让，通过竞价，最终让白云区政府对项目原预算减少了2亿元。”

中建国际投资（广东）有限公司董事长刘亚平表示，出让模式中要求限地价，也充分说明白云区委、区政府坚持“房住不炒”的方针，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展，推进土地出让向惠民生、稳预期、注重社会效应最大化转变。

据中建国际·白云龙归项目公司总经理张也介绍，项目建设由中建国际负责，后期由政府指定单位按主要的工期节点进行回购，中建国际配合移交指定的单位和业主。项目的开发建设多元化的推进解决“安置难”的问题，极大缓解了政府建设资金压力，达到政企双赢的良性发展。

记者了解到，中建国际投资集团有限公司作为港资央企，隶属于世界500强第9名中建集团旗下中海集团，是中国建筑国际集团在内地开展投资业务的总部企业。截至目前，集团通过“固定回购总价+竞地价”的方式，已先后在浙江、安徽、山东、福建、广东等9个省份完成了50余宗定购保障房项目，回购货值超600亿元。

龙归陶瓷城安置房项目是中建国际投资集团有限公司首进广州的第一个安置房定购项目。张也表示，“我们将继续深化‘央企+地方国企’的合作模式，继续联动白云城投集团，对标其他省份，发挥各自优势、共同实践、探索最优的全链条解决方案，利用好‘广东省首单定购安置房项目’这张名片，在全国树立保障房定购的‘白云模式’。”

南都·湾财社记者 王艳玲

关键词： 中建国际 白云区政府 建设资金